2017年6月24~28日,智库研究中心杨亚琴、李轶海、李凌、杨逸淇与姜泽等一行五人,专程参加“2017中国全球智库创新(青岛)年会”,并分别调研青岛、济南等地智库发展状况。调研组先后走访青岛市北区招商局、青岛社科联(社科院)、山东省社会科学院、山东省科协以及山东大学人文社科研究院等五家单位,对山东新型智库建设和创新实践有了进一步了解。
青岛市市北区招商局副局长王星亮介绍了市北区吸引促进高端智库产业链发展的缘由以及智库集群大厦功能。市北区面临结构转型之际引入智库为政府政策建言献策,并以智库产业集群形式发展,力图能够为市北区地方经济社会发展和新旧动能转换建言献策。青岛市市北区发布的《关于加快打造新型智库集群的若干意见》文件中,支持各类智库统筹发展,加强智库建设资金保障与人才队伍建设,目前已有北京大学城市治理研究院、清华大学互联网产业研究院、中国人民大学国家发展与战略研究院等智库入驻。
青岛社科联(社科院)主席佟宝军向调研组介绍了青岛智库建设的基本情况。青岛社科联与社科院于1994年合署办公,聚集青岛社科系统资源,负责面向整个青岛的应用对策研究,服务市委市政府的决策需求。秉承“聚智咨政”宗旨,青岛社科联开展了双百工程(即100个研究报告和100项决策建议),通过市委市政府领导圈阅以及专题会等方式确定选题,以咨政建言为核心,保证研究成果推进青岛新旧动能转换。在重视地方智库的同时,青岛市政府也积极吸引国际顶级、国家级智库进入,目前由市社科联在落实部市合作中国社科院青岛研究所。
山东社科院副院长杨金卫与山东省宏观研究院、济南社科院、山东省党校等单位的专家一起与调研组交流了山东省新型智库的建设状况。两办文件出台后,山东省于2105年底就发布了本省新型智库建设实施意见,确立了15家重点智库,由山东社科院建议发起成立山东省智库联盟,从最初的20多家到现在已有60家智库参加,旨在信息共享,推出智库精品成果,搭建智库发展平台,做大做强山东新型智库,为省委省政府的公共决策提供高质量的咨政服务。
山东省科协党组书记于洪文在交流中指出,科协作为联系科学工作者的群团组织,积极响应习近平总书记“科协为党和政府科学决策服务”的指示,肩负着国家科技思想库的试点工作。目前科协已在省内设立了60个实时反映情况站点,主要负责发布专项性调查报告以及将学术成果转化为决策咨询成果,为党和政府科学决策服务。科协正在积极探索智库机构创新,计划建立山东省创新改革研究院。
山东大学人文社科研究院邢占军认为,山东大学作为国内老牌重点大学,学科设置全面,在智库建设方面有较大优势。山东大学正在建设儒学高等研究院,力图进入国家重点智库的行列。同时重点推出人文社科振兴计划,面向重大决策需求,调整学科发展方向。此外,山东大学还在积极申报省内重点智库团队与高端智库人才,校内圈定三家重点培育智库,分别为卫生管理与政策研究中心、县域发展研究院与中国乡土文化研究中心,设立三年每年20万的专项经费,并进行考核,成果形式主要以内参渠道、年度报告与委托课题为主。
山东地方智库积极进行体制机制改革,以地方专家为主体,加深智库联动发展。在调研中各家单位对《2016年中国智库报告》评价指标体系等方面提出了许多中肯的意见和建议,对《2017年中国智库报告》调查问卷工作表示支持,并希望能够与智库研究中心加强联系与合作。
姜泽 撰稿
杨亚琴 审改