“智库、公共政策与国家治理能力现代化”国际研讨会召开

2014年6月25－26日，“智库、公共政策与国家治理能力现代化——思想、行动和创新”国际研讨会在上海召开。本次会议由上海社会科学院主办，院智库研究中心和宾夕法尼亚大学智库与公民社会项目承办。包括布鲁金斯学会、卡耐基基金会等国际顶尖智库在内的中国、美国、意大利、英国、澳大利亚、俄罗斯、法国、西班牙、韩国、德国等15个国家42家智库的专家学者与会，并围绕“智库建设与国家治理能力提升”、“全球智库发展态势与合作共享”、“中国智库现状与国家创新发展”等三个议题进行了交流研讨。

上海市政协副主席周太彤为会议书面致辞，上海社会科学院党委书记潘世伟、宾夕法尼亚大学智库与公民社会项目主任麦甘分别致开幕辞。开幕式上，中国国际经济交流中心副理事长、商务部原副部长魏建国作了题为“中国新型智库发展的方向和建议”的主旨演讲；上海社会科学院院长王战作了题为“加快建设中国特色新型智库，推进国家治理能力现代化”的主旨演讲。王振副院长主持开幕式。

上海社会科学院原院长、智库研究中心主任王荣华，宾夕法尼亚大学智库与公民社会项目主任麦甘，中国经济体制改革研究会顾问宋晓梧分别作了题为“公共政策视野的中国特色新型智库：新内涵与新行动”、“智库发展的全球趋势及未来合作”、“提高中国智库研究的独立性”的专题主旨演讲。院智库研究中心秘书长洪民荣致闭幕辞。

潘世伟在致辞中介绍了近年来我院顺应发展需求由传统地方社科院向综合性新型智库转型的积极探索，及我院智库研究中心自成立以来开展的学术研究和交流活动及取得的成果。潘世伟指出，中国新型智库建设是一项任重道远的“国家战略”。大力推进我国的智库建设不仅是国内经济社会发展阶段性的需要，也是提升国家“软实力”，在参与全球战略竞争中谋求新优势的重大战略举措。在这一“国家战略”的实施过程中，加强国内外智库之间的合作是有效途径之一。为此，我们愿意借鉴国际智库的做法，分享国内兄弟智库的经验，共同努力，为推进中国新型智库建设做出自己应有的贡献。

魏建国在主旨演讲中首先分析了中国智库发展现状。指出，自从党的十八大提出建设中国特色的新型智库以来，可以说中国智库的发展进入了最好时机。与国际顶尖智库相比，中国智库在独立性、产品质量、影响力方面仍有欠缺。当前中国智库的不足主要在于战略性不足、操作性不强、成果提出方式不好。就如何加强中国特色的新型智库建设，魏建国提出了三点建议：第一，决策多元化；第二，智库应发挥“出招、解惑、指路”的作用；第三，中国智库发展要从两个方面进行突破，一是思想产品的创新，二是改进智库机制，提高核心人员的积极性。

王战在主旨演讲中从三方面分析了智库在推进国家治理能力现代化进程中应发挥的作用。第一，在推进国家治理体系现代化进程中，智库发展意义重大，智库建设大有作为。第二，积极发挥智库的功能和作用，大力推进国家治理能力现代化建设。第三，加强和推进智库自身建设，提升智库参与国家治理能力现代化的水平。他指出，要进一步解放思想，增强智库的创新动力；要重视学科创新与智库建设之间的关系，在双轮驱动发展中发挥智库的作用；努力把握国家宏观经济和社会发展的内在特点，提升智库服务于国家治理体系的有效性和针对性；推行用人机制改革，坚持唯才是用；要加强对外话语体系建设；以智库研究引领智库建设，在智库建设和实践发展中形成智库的理论成果和人才，反过来推动智库实践发展。

王荣华在专题演讲中分析了中国特色新型智库的科学内涵、发展中存在的主要问题及原因，并据此提出了加快推进中国特色新型智库建设的五点政策建议：首先，智库要紧紧围绕党和政府的中心工作，回答社会经济发展中的重大现实问题。其次，政府决策过程要支持、指导智库深度参与，也要营造包容平等和坦诚交流的氛围和环境。第三，智库要充分借助新媒体、新技术、新业态来提升决策研究水平和公众影响力。第四，促进智库功能拓展，促进不同类型智库的协同创新。第五，拓宽成果转化渠道，提高智库成果服务于公共政策的有效性和针对性。

麦甘在致辞中阐述了其对智库功能的理解——帮助政府决策，不仅是提出建议，而是要影响政策制定者、媒体以及大众。分析了诸如全球化、信息化、世界形势的复杂性等当前智库发展需要应对的一些变化和挑战，以及美国、欧洲及亚洲地区智库的不同特点及发展状况，并对中国智库发展提出了建议。

此次国际研讨会共分6场专题讨论，34位学者进行专题发言，将近30人次参与了提问讨论和评论。来自不同背景、不同理念、不同经验的智库研究者和实践者，从不同角度和视角开展交流、交锋、交融，共同探讨当今世界智库的发展之道、成长之路和演进趋势，特别是如何建设有影响、有价值、有作用的优秀智库，更好地发挥和体现智库的作用。会议内容聚焦、观点鲜明、求同存异，相互促进。通过为期一天半的讨论，使与会学者加深对全球智库发展的了解，同时也有利于充分认识在不同的文化背景和国情下，各国智库发展具有不同的特点，而应当吸取不同智库的先进理念、优秀经验及成功做法来促进智库研究和智库发展。