践行“四力”:智库中心赴贵州重庆调研地方智库建设

发布者:系统管理员发布时间:2019-04-15浏览次数:17

201949日至13日,上海社会科学院智库研究中心执行主任杨亚琴、副主任李凌,研究助理王贞、周兰曲,澎湃研究所总监吴英燕等一行赴贵州科学院、贵阳创新驱动发展战略研究院、贵州省社会科学院、重庆市社会科学界联合会、重庆科技发展战略研究院、重庆市综合经济研究院(重庆市经济信息中心)、重庆工商大学长江上游经济研究中心等智库机构开展调研,就当前地方智库建设与智库评价研究等议题作深入交流。期间,调研组还参加了由中国行政法学研究会信访法治化专业委员会和北京市信访矛盾分析研究中心联合主办的“第四届全国信访制度理论与实践研讨会”。

贵州科学院成立于19359月,前身为中国科学院贵州分院,现为一家贵州省人民政府直属正厅级事业单位,下设13 个处室,16个基层研究院所,主要开展综合性自然科学、应用技术的研究和组织管理。近年来,贵州科学院积极落实贵州省委省政府“大扶贫、大数据、大生态”战略行动,依托已建立的科技成果转化实体--贵州省食品安全检测应用工程技术研究中心和北化高科食品安全大数据研究院,创新组建“贵科大数据研究院”,并于2018121日挂牌成立,旨在打造“没有围墙的科研院所”,打破传统体制机制束缚, 化解科技经济两张皮的难题。研究院自组建以来,承接了一批国家级科研项目,搭建了大数据云平台,链接了大数据全产业链,聚合众行业惠及民生,服务贵州经济社会科学健康发展。贵州科学院院长谭红,贵州科学院科技与经济战略研究中心主任瓦文龙,贵科大数据研究院办公室主任姜亮、综合部部长汪洋、总监王雅洁等参加座谈。

贵阳创新驱动发展战略研究院20141月经贵阳市人民政府批准,由贵州大学、北京国际城市发展研究院、中国银行贵州省分行发起成立,在贵阳市民政局注册登记的跨学科、专业化、开放型非营利性新型智库机构。研究院坚持“高站位、抓重点、接地气、谋长远”发展方针,形成了以贵阳研究院为主体,大数据战略重点实验室和阳明文化(贵阳)国际文献研究中心为两翼的“一体两翼”发展格局,建立了一套灵活创新、监管有力的智库管理体制和运行机制。研究院围绕贵阳实施创新驱动发展战略,以贵阳经济社会发展重大现实问题为主攻方向,加强全局性、战略性、前瞻性问题研究和咨询,成为贵阳市委、市政府重要的思想库和智囊团,同时也很好履行了社会智库的责任和担当。贵阳创新驱动发展战略研究院执行院长宋青、副院长龙荣远、党政办公室主任龙婉玲等参与交流。

贵州省社会科学院是全省哲学社会科学综合研究中心,省人民政府直属事业单位,下设12个研究所、2个科辅部门、8个行政处室。近年来,省社科院以“建设成为西南地区领先的、具有贵州特色的新型高端智库”为目标,围绕“科研立院、人才强院、管理兴院”三大战略,立足贵州实际,面向基础领域、决策应用领域和省重大决策战略部署,以贵州经济社会发展中的重大理论和实际问题为主攻方向,开展各类研究和智库建设。省社科院积极探索科研体制机制,打破传统院内学科和部门壁垒,以学科体系创新为突破口,坚持四大基础理论研究,重点打造五大研究团队和六大重点学科。通过与中国社科院、贵州省人民政府、省厅局市洲县相关部门、国内各高校科研院所开展战略合作,搭建起“院省、院院、院地、院校、院企”合作平台。以“省领导圈示、指示课题”、《社科内参》、《政务信息》、《舆情信息》和甲秀智库专报等渠道和形式,为省委省政府提决策参考。形成了蓝皮书系列、《贵州哲学社会科学》、甲秀系列品牌等诸多成果,具有一定影响力。贵州省社会科学院副院长李胜、科研处处长罗剑、传媒与舆情研究所主任沙飒、文化所副所长谢忠文、办公室主任许峰、区域经济所副研究员罗以洪等与调研组开展了深入研讨。

重庆市社会科学界联合会成立于19823月,是重庆市委市政府领导的学术性人民团体,是全市社科学术团体、研究机构、区县社科联及高校的联合组织,搭建了党和政府联系广大哲学社会科学工作者的桥梁。近年来,在重庆市委宣传部领导下,社科联采取了一系列措施,参与制定了重庆市智库管理办法,建立了智库联络服务工作机制,推动规划评奖及智库项目申报工作,创新项目立项和评奖网上操作,办好《重庆社科智库成果要报》,探索重庆市社会科学大数据中心,制定完善重庆市智库评价指标体系,并计划启动重庆市首批智库评选。重庆市社科联规划评奖办公室主任唐旺虎、调研员黄海,西南大学教授、重庆市社会科学大数据中心首席专家罗江华等参与座谈。

重庆科技发展战略研究院成立于20124月,是重庆科学技术研究院直属、具有独立法人资格的新型研究机构,是重庆市委、市政府确定的全市重点跨界科技专业智库。作为企业智库,研究院承担了全国地方科技智库联盟、重庆市自动化与仪器仪表协会以及重庆市科研院所协会三个秘书处工作。主要从事科技体制机制改革、技术预见与评价、科技统计与分析、双创战略、产业科技发展和科技竞争力评价等研究,也开展第三方评估服务工作。研究院在服务地方政府决策、承接项目开展研究的同时,也组织举办各类大小论坛活动和培训,为地方科技、经济和社会发展的提供咨询服务。重庆科技发展战略研究院董事长兼总经理陈勇、产业科技发展研究中心主任刘兰、战略部负责人徐翔、品牌运营部部长张雁彦等参与交流。

重庆市综合经济研究院(重庆市经济信息中心)是重庆市发改委直属事业单位,先后增挂了“重庆统筹城乡发展研究中心”、“重庆市信用中心”牌子,是市委市政府宏观经济和社会发展决策的主要咨询机构。下设九个处级内设机构及业务处室,获批设立“国家博士后科研工作站”、“重庆市人文社科重点研究基地”(重庆统筹城乡发展研究中心)。主要任务是开展宏观经济分析预测研究、重大改革事项决策咨询、公共资源产品咨询评估、政务信息资源开发服务等工作,被确定为重庆市重点建设的综合高端智库。近年来,研究院基本搭建起了以理论基础与定性、定量和空间应用研究相结合的特色研究体系,围绕打造一流智库目标,认真开展经济方法研究,建立应用经济模型,围绕重点、热点和难点问题进行研究,以研究报告、决策内参、论文专著、培训讲座、研讨报告等多种成果形式为政府和社会提供服务,产生了一定决策、学术和社会影响。重庆市综合经济研究院院长易小光、总经济师丁瑶等与调研组开展了深入交流。

重庆工商大学长江上游经济研究中心成立于20029月,前身是原重庆商学院经济研究所,目前是教育部批准的重庆市部市共建的“普通高等学校人文社会科学重点研究基地”,成为围绕长江上游地区经济社会重大战略问题展开系统深入研究的国家级人文社科学术平台和智囊库之一。中心拥有一批资深专家学者,建立了多渠道高层次人才培养模式。承办《西部论坛》等重要学术刊物,立足地方实际,为西部乃至全国重大战略举措建言献策。重庆工商大学长江上游经济研究中心研究员、学术期刊社副社长、《江津决策咨询》执行主编、《西部论坛》常务副主编莫远明,中心副主任易淼等参与交流。

在调研过程中,智库研究中心执行主任杨亚琴向各智库机构详细介绍了智库研究中心的基本情况、发展历程、功能定位、主要工作及近年来智库评价研究方面的进展,并针对各单位智库建设情况提出了意见建议,希望日后加强跟踪研究,积极开展合作交流,共同推进中国特色新型智库建设。李凌副主任围绕《中国智库报告》的项目背景、推进情况和评价研究方法作了介绍。各单位对智库中心所做的《中国智库报告》表示肯定,同时就智库排名标准、智库评价指标体系设计提出了建设性意见。

412日,调研组参加了由中国法学会行政法学研究会信访法治化专业委员会和北京市信访矛盾分析研究中心联合主办的“第四届信访制度理论与实践研讨会”。大会以“信访制度在国家治理过程中的地位和作用”为主题,邀请了来自理论界、实务界和出版界200多位嘉宾参会。与会专家围绕信访制度理论实践深度融合开展研讨,助推信访工作高质量发展。北京市信访办副主任、北京市信访矛盾分析研究中心创始人张宗林教授主持大会。北京市信访矛盾分析研究中心成立于2009年,隶属于北京市信访办,是一家特色鲜明的专业型智库,其成立是新时期信访领域的重要探索实践。研究中心始终坚持“以数字反映矛盾规律,以规律促进科学决策”的宗旨,以“通过理念创新和实践创新,推进信访制度的深层变革,推进信访制度成为国家治理体系的重要组成部分”为目标,把信访当作一门学问来研究、当成一门专业来对待,以大量翔实的信访数据和资料为基础,对信访矛盾和社会问题进行深层次的分析和研判,为政府科学决策提供支持和参考,充分发挥新型专业智库功能和作用。

通过一周的深入调研,中心对贵州、重庆两地智库建设有了进一步了解。虽然两地智库建设起步较晚,但近年来随着两地“加强新型智库建设实施意见”的出台,各类型智库开始崭露头角,结合地方实际,围绕脱贫攻坚、生态环保、科技创新、大数据建设等方面开展了较有成效的研究,形成了一系列决策咨询成果,为当地经济社会发展提供较好的智力支撑。

结合今年全国宣传思想工作会议上,习近平总书记提出切实“增强脚力、眼力、脑力、笔力”要求,智库中心近年来始终坚持深入智库机构调研,走向智库研究第一线,通过眼睛看、耳朵听、面对面交流,获得真实情况和数据,为《中国智库报告》和中国智库评价指标体系完善做好基础信息收集,夯实研究基础,拓宽智库评价专家队伍,持续提升智库中心研究水平和影响力。

贞 撰稿

杨亚琴 审改