2019年5月22日至28日,上海社会科学院智库研究中心杨亚琴、李凌、王贞、张欣炜,信息研究所副所长丁波涛,上海电视台资深编导陈曦,澎湃研究所执行所长张云坡等一行赴赛迪研究院、国家信息中心、中央财经大学政信研究院、电力规划设计总院、国观智库等智库机构开展调研,就中国特色新型智库建设、专业型智库发展和智库评价研究等议题作深入交流。期间,杨亚琴主任还参加了由全球化智库(CCG)和宾夕法尼亚大学智库研究项目(TTCSP)联合主办的“第四届中国全球智库创新年会”,并在“论坛四:大国竞争背景下的智库创新合作”发言。
赛迪工业和信息化研究院(简称“赛迪研究院”),也称为中国电子信息产业发展研究院,于2000年底由原信息产业部四个局级单位合并组建而成,是国家工业和信息化部最大的直属公益二类事业单位。研究院目前拥有研究咨询、评测认证、媒体会展、科技服务、军工业务和产业金融六大业务板块。研究院瞄准国家重大战略和行业热点难点,通过“赛迪智库”和“赛迪顾问”服务政府决策和企业园区,做到上接天线、下接地气,积极参与“中国制造2025”、“互联网+” 等重大国家课题研究,聚焦“工业化和信息化深度融合”一条主线、“制造强国”和“网络强国”两大战略,致力于打造成为工业和信息化领域的知名智库。赛迪研究院副院长曲大伟,副总工乔标、安晖,软科学研究处处长王乐等参与座谈。
国家信息中心是国家发展和改革委员会直属事业单位,1987年1月国家经济信息中心正式成立,1988年1月邓小平同志亲笔题名“国家信息中心”,2010年加挂国家电子政务外网管理中心牌子。作为以经济分析预测、信息化建设和大数据应用为特色的国家级决策咨询机构和国家电子政务公共服务平台,国家信息中心始终坚持以先进信息技术为手段,以信息资源开发为核心,以服务科学决策为使命,在为党中央、国务院和国家发改委及各级政府部门提供决策支持,推进国民经济和社会信息化发展等方面发挥了重要思想库和主力军作用,形成了政策研究咨询、发展战略规划、数据汇聚分析、信息技术平台和专业人才队伍等综合优势。信息中心的智库职能主要由大数据发展部、经济预测部、信息化和产业发展部承担。2017年9月新成立的大数据发展部,坚持“数据创造价值”理念,推动知识管理、项目管理和绩效管理相结合,通过收集采集清洗各类数据,搭建大数据平台,基于数据形成相关报告,为国家发改委等相关决策部门提供智力支撑。国家信息中心大数据发展部主任于施洋、大数据分析处处长杨道玲等与调研组作深入交流。
中央财经大学政信研究院成立于2017年7月,是国内第一家以政信领域学术研究、决策咨询、社会服务等为主要职能的高校智库,以政信与国家治理、政府信用评级、政府与社会资本合作、政府投融资、政府金融服务等为主要研究领域。研究院实行理事会领导下的院长负责制,下设四个中心和一个研究室,以项目管理制为形式,充分利用中央财经大学校内外专家资源与财政部、发改委的决策渠道。目前,研究院有两个论坛(中国PPP投资论坛、中国政信发展论坛)、两本皮书(《中国征信发展蓝皮书》、《中国政府金融服务蓝皮书》)、两个讲堂(中财PPP大讲堂、中财政信大讲堂)和一个指数(中国政信金融发展指数)等品牌项目。研究院受国家发改委委托,开展“信用体系建设示范城市”评估工作,注重把研究成果理念运用于地方实践,服务地方城市信用体系建设。中央财经大学政信研究院院长安秀梅、副院长陈功、温来成教授、郭剑光副教授、院长助理王莹等参与交流。
国观智库成立于2013年,总部设在北京,另在厦门和深圳建立分中心,在德国柏林和美国华盛顿设立办公室。研究院成立之初便确立了“以信息研究为基础,以应用研究为导向”的定位,始终坚持“行知·致远”发展理念,聚焦“一带一路”倡议与境外投资、海洋战略与蓝色经济、边疆治理与全球安全合作等领域,组建了一支由知名学者、政府官员、资深记者和企业领袖组成的研究团队。国观智库还积极参与南海安全、极地治理与开发、一带一路等国际事务的研究与协调工作,致力于中国安全繁荣稳定,及中国与世界各国的创新对话。国观智库创始人、总裁任力波,智库推广负责人蔡靖等向杨亚琴主任作了详细介绍和分享。
在调研过程中,杨亚琴主任向各智库机构详细介绍了智库研究中心的发展历程、功能定位和核心工作,并针对各单位智库建设情况提出了意见建议,希望日后加强跟踪研究,积极开展合作交流,共同推进中国特色新型智库建设。李凌副主任围绕《中国智库报告》的项目背景、推进情况和评价研究方法作了介绍。各单位对智库中心所做的《中国智库报告》表示肯定,同时就智库排名标准、智库评价指标体系设计提出了建设性意见。
5月28日,杨亚琴主任参加了“第四届中国全球智库创新年会”。她在“论坛四:大国竞争背景下的智库创新合作”发言中指出,在当前大国竞争日趋激烈的背景下,智库跨国合作难度加大,智库发挥二轨外交作用的功能受到抑制,但同时也意味着智库更要引领思想、发出先声,在关注人类共同福祉、构建全球治理体系上将承担更多的责任和使命。智库跨国合作、促进国家关系改善的目标在于,采取合理有效的方式、手段、渠道、途径推动政界企业界社会公众的沟通了解和利益认同,可通过利用国际第三方机构开展跨国合作,设置面向人类福祉发展的共同议题,借助现代互联网大数据和全媒体传播方式,在不同国家和地区之间组建智库联盟和合作网络等创新方式,超越意识形态,超越眼前利益,站在更长远、更具战略的视角去实现智库思想库和行动库的功能,发挥好引领思想、引导舆论、传播理念、凝聚共识、促进交流、协调政策的积极作用。
专业型智库是中国特色新型智库高质量发展的主要力量。他们在各自擅长的领域,以不同的方式,为国家重大战略决策提供智力支持,为经济社会发展作出贡献,为争夺国际话语权积极发声。近年来,智库研究中心始终坚持实地走访调研,并将关注重点放到了各类专业型智库上。通过对话研讨,获取第一线、最真实、最直观的智库信息,总结好的专业智库建设经验,为年度《中国智库报告》奠定研究基础,也为中国特色新型智库建设树立标杆。
王 贞 撰稿
杨亚琴 审改