《2013年中国智库报告——影响力排名与政策建议》

发布者:智库研究中心发布时间:2014-01-17浏览次数:71


在经济全球化、世界多极化、社会信息化深入发展的大背景下,智库作用正日益凸显,特别是在巩固执政党政治地位、服务政府战略决策、推动经济社会发展、积极参与全球治理、增强国际话语权等方面,都需要智库提供必要与及时的思想支撑和智力支持。

21纪的第二个十年,中国正处于一个深刻的社会转型期,改革与开放的实践需要我们及时总结发展经验、深入研究重大现实和战略问题;中国创新驱动转型发展进程中不断出现的新情况、新问题、新矛盾,都需要中国特色新型智库解惑释疑、引领方向。今天,中国发展与转型的伟大实践对于建设新型智库提出了新要求、新目标和新期待。为此,党的十八大强调,要“坚持科学决策、民主决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用”。积极探索与努力实践中国特色新型智库建设与发展的道路正逢其时,意义深远。党的十八届三中全会明确指出,要“加强中国特色新型智库建设,建立健全决策咨询制度”,更进一步为中国智库发展指明了方向。

中国现代意义上的智库发展与改革开放进程同步。30多年来,随着各级政府决策科学化、民主化进程不断加快、程度不断提高,中国基本形成了从以政府内部附属智库为主,到社会科学院智库、高校智库和民间智库共同发展的繁荣局面,各类智库对政策形成的影响力愈加显现,专业知识与决策机制的结合更为紧密,智库和专家介入公共政策制定的趋势日益明显。可以说,中国重要的决策和公共政策都有各类智库的声音,中国特色决策咨询体制和公共政策形成机制已经基本建立。

然而,国内智库发展仍处于起步阶段,在影响力、创新能力和全球视野方面与国际一流智库尚存有较大差距,能对政策产生决定性影响、对社会产生积极性引导的智库为数不多,这种状况与当前中国的大国地位和经济社会转型发展的内在诉求不相适应。随着中国社会对智库需求的不断增加,智库形态和功能也日趋多元化,智库的影响力、竞争力成为智库发展的生命力和价值所在。因此,必须进一步提升中国智库影响力,加强智库间交流,建立“思想市场”,健全、完善和增强公共政策形成中智库的作用,推动中国特色新型智库建设,为提高服务党和国家决策水平、增强国家软实力、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。

本报告立足中国智库发展现状,紧密结合中国经济转型与社会发展对智库建设的实际需求,在分析中国智库成长与演进机制基础上,采用多轮主观评价法,通过广泛与定向发放调查问卷的方式,综合了学者、智库专家、实际部门工作者和媒体的意见,分别就中国智库的综合影响力、系统内影响力和专业影响力三个层面进行评价与排名,以期更加全面、科学、准确地观察和评估中国智库发展现状、特点及其影响力,并对提升中国特色新型智库的影响力和国际话语权提出相应的对策建议。


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